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关于市政协五届一次会议 第276号提案办理意见的函

 

 

农工党曲靖市委:

你们提出的《关于进一步加强城市湖泊、湿地和景观河流生态综合治理的提案》,交由全迅彩票平台办理,经认真研究办理,现答复如下:

一、关于加强周边环境建设

按照市委、市政府创建国家森林城市、国家园林城市部署2017年组织编制了《曲靖市中心城市绿地系统规划20172035、《曲靖市中心城区空间体系规划20152030》,在上述规划中,曲靖至马龙已划定了生态控制区并对国道两侧和麒马大道等城市道路划定了国家级公益林和省级公益林、并严格按照《云南省地方公益林管理办法》执行。市林业部门对曲靖至马龙长江上游生态林建设加强管理养护,并不间断按规划和计划不断投入进行补植补种,使其森林景观不断线,确保生态效果。2017年,在全市范围内精心组织实施以天然林保护、退耕还林、陡坡地生态治理、公益林补植补造和石漠化治理等林业重点工程,全市共完成营造林75.1万亩,其中,完成新一轮退耕还林6万亩、天保工程公益林建设2.3万亩、陡坡地治理2.3万亩、森林抚育14万亩。2018年,按照绿水青山就是金山银山发展理念,对麒麟、沾益、马龙、富源等城市面山、高铁沿线及路域周边,加大造林绿化力度,消除沿线绿化断片、断档、裸露的现象,完成营造森林60万亩。     

二、关于加强河流流域附近环境建设

2016年以来,在建城区内严禁控制地下水开采,严格按照省人民政府有关文件办理。2011年曲靖市人民政府分别批复《曲靖市地下水功能区划》(曲政复〔20112号)《曲靖市地下水利用与保护规划》(曲政复〔20113号),2015年曲靖市实行最严格水资源管理制度考核工作领导小组办公室下发了《关于对地下水取用水总量实行总量控制的通知》曲水函〔20152)、《关于公布地下水超采区禁采区限采区范围和保护目标的通知》曲水函〔201532016年曲靖市水务局下发了《曲靖市水务局关于加强地下水管理保护工作的通知》曲水函〔201611,全面规范管理全市地下水资源。

曲靖中心城区(麒麟区、经开区、沾益区、马龙区)城市水系河流丰富,有潇湘江、白石江、西河、南盘江、马龙河、横山河经城穿过。根据规划,市、区人民政府2009进行以上河流水系综合治理工程,至2017年底潇湘江已完成70%白石江已完成70%西河已完成50%马龙河已完成100%南盘江沾益城区已完成70%的治理工程量。

20183月启动了曲靖市南盘江治理工程一期建设项目,主要内容为:慢行道路亮化照明绿化景观及公共服务设施配套。计划投资6.98亿元,工程预计201812月底完成主体工程建设。

规划待启动建设的河流带状绿地。从已建成的西河公园起至南盘江(麒麟区)段6.5千米长,规划设计工作已进入详细控制性规划设计阶段年内由麒麟区负责启动项目建设工作。潇湘江、白石江交汇两江闸至南盘江长4千米已由麒麟区前期规划及设计,预计年内完成主体工程。

麒麟水乡建设项目按照自然与人文交融、商贸与休闲一体、经济与生态并重的原则,全力打造高原水乡农旅文融合示范点及市级景村融合发展示范区。项目于20165月启动建设,截至目前,一期建设已结束,主要建成电瓶车道6公里、土栈道6公里、彩色慢行步道约2公里、荷花栈道2公里,观景亭10个、休闲广场2个,建成水上飞机航道长2200米、宽100米,同时完成了生态驳岸建设生态候机厅的改造,累计完成绿化面积6万平方米,景区标识标牌、环卫系统均按照国家级aaa景区标准打造,一期项目累计完成投资约1.2亿元。二期正在建设中。

三、关于加强水库及其周边环境保护

为加强水库周边环境保护,水务部门取缔水库周围经营的饭庄、农家乐和居民建筑,完善污水处理及生活垃圾收集清运措施,制定了排放污染物制度,并有专门机构有关责任人负责,最大程度保证水资源不被污染。从2000年开始,曲靖中心城区饮用水水源地一级保护区由曲靖灌区管理局负责管理和保护主要开展了加密和补全一级保护区界碑界桩在一级保护区巡查工作实现日常化停止库存区渔业生产加大水源保护宣传等工作

花山水库准保护区与珠江源保护区范围重合,森林覆盖率大于50%,生态环境较好,面源污染较少,村庄生活污水及垃圾远离一级保护区范围,但花山工业园排放的粉尘污染较大,在宣天公路西侧还有15家餐饮农家乐。水城水库污染源主要来自于水城工业园排放的粉尘污染。白浪、西河、潇湘水库准保护区内虽无工业污染,但面源污染较为严重森林覆盖率较低,生态环境较差,涵养水源功能较弱;村庄、耕地及农业人口较多,面源污染情况较为复杂,生活垃圾未集中处理,生活污水直接排放。潇湘水库小碌碑自然村,依山傍水,离中心城区较近,交通方便,餐饮、休闲农家乐的兴起有蔓延之势。2010,市人民政府成立调研组对潇湘水库水源保护开展专题调研,20115月提交了《曲靖市潇湘水库饮用水水源保护调查报告》,同时启动制定规范性文件《曲靖市潇湘水库饮用水水源保护办法》,将花山、白浪、西河、水城水库纳入保护范围,制定《曲靖中心城区饮用水水源保护办法》。目前,花山、白浪、水城水库集中式供水水源保护区划分方案批复。

四、关于加强城市内部排污系统建设

曲靖在城市建设中,做到既重地上、又重地下,完善城市功能和建设智慧城市,科学编制综合管廊系统工程规划,从根本上解决地下管线建设问题,已编制《曲靖市中心城区及其坝区市政系统综合规划》地下综合管廊专项规划20162030》,在市中心城区规划建设道路地下综合管廊,给水管、再生水管、电力电缆、通信光(电)缆必须入廊,雨水、污水等重力流管结合实际情况、地形等,在坡度合适段选择性入廊,燃气管道根据道路等级、功能及燃气管道的重要性,选择性入廊。

2017年底,全市建成城市截污管网692.54公里,其中2015138.65公里、201684.72公里、2017112公里,城市污水处理率达94.52%。目前运行污水处理厂11 座,设计日处理能力30 万立方米,每日产生污泥量约130 吨。现污泥处置方式为外运处置、绿化用肥以及垃圾填埋处置。

全市111个乡镇建成生活垃圾处理设施,生活垃圾处理设施覆盖100%,村庄生活垃圾有效治理率达99.9%95个乡镇已建成生活污水处理设施,设施覆盖率85.6%。农村两污设施的快速推进,从根本上解决农村两污设施不完善,污染严重、生态不优、环境不美的问题,农村脏乱差问题得到有效整治。

曲靖中心城区再生水供水区(服务建设18.84平方公里),由两江口再生水厂供给南片区供水区(服务建设面积:34.88平方公里),金江再生水厂供给经开区供水区(服务建设面积:26.64平方公里由西城再生水厂供给沾益区供水区(服务建设面积:24.16平方公里由沾益再生水厂供给。再生水管沿规划道路铺设,充分考虑供水量和用水点分布,采用环状与枝状管网相结合的管道布置形式,城市主干道、支干道的再生水管道按照环状网布置,从源头解决雨污分流问题,杜绝生活污水、生产污水流入。

 

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