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曲靖市狠抓营商环境提升 快速推进天然气市场发展

天然气是城市居民和工业生产重要的能源之一,将其应用于生活和生产中不仅高效,而且环保。合理的应用天然气是城市现代化的标志,也是改善城市环境的一项重要措施,同时也是有效解决能源紧缺问题的一条重要途径和手段。为加快天然气在曲靖市的推广利用,积极促进能源结构调整和居民消费方式的进一步转变,曲靖市自2016年开始实施“气化曲靖”三年行动,通过改善营商环境、优化服务质量、让利于民等措施,天然气市场得到较快发展。

一是转变职能,强化服务体系建设。曲靖市坚持推进“放管服”改革,转变政府职能,确保企业只进 “一道门”,真正提升公共服务水平,优化发展环境下功夫,确保企业在获得天然气供应中无任何“搭车”行为没有法律法规规定,一律不得以各类许可、备案、证明等作为企业获得天然气供应的前置条件。没有法律法规和国家强制标准要求的,不得向用户强制指定天然气工程设计、施工、设备材料供应单位。通过服务网点、网络、报纸等途径推出公开服务承诺,对服务内容、服务质量、服务时间等进行公开承诺;公示安装费用及用气费用,公布服务投诉热线和物价监督举报电话,主动接受社会舆论的监督,促进服务质量和服务水平的提升。积极推进线下服务网点建设,各县(市、区)均设有服务网点,其中,中心城区现有的7个服务网点(麒麟区5个、沾益区1个、马龙县1个)已覆盖整个中心城区。同时,建设信息化平台,整合现有收费管理系统,构建统一的客户服务管理平台,实现用户信息、表具、计费和收费的集中化、标准化管理。以客户服务管理平台为基础,优化用户缴费渠道,逐步实现第三方代扣、微信自助、支付宝自助、atm自助、app掌厅缴费功能。

二是优化流程,多举措加强监管曲靖市积极推进行政审批制度改革工作,通过公开、透明、可视、可监督的政务服务和行政审批平台,对燃气工程建设实行网上审批、限时办结模式,为燃气企业提供高效、便民、廉洁的服务。例如:燃气建设工程初步设计审批流程为:提交申请→网络受理→报送材料→窗口初审(时间:2天)→组织专家召开评审会(时间:5天)→修改文本→制作批文(时间:3天)→通知申请人→领取批文。坚持各部门齐抓共管、联合监管、各司其职的原则,积极构建“液化石油气钢瓶市场监管平台”,按照“一瓶一码、一瓶一档、扫描识别、自动记录”的原则和方法,以钢瓶条码应用为中心,充分利用现代信息化手段对液化石油气钢瓶市场的从业资质、钢瓶管理、充装管理、配送管理等方面进行管控,建立长周期、全过程、多方位、可追溯的大数据监管体系,使行政监管工作更加有据可查、有的放矢,使公共安全得以有效保障、有序发展。

三是让利于民,强化天然气市场培育。为切实提升曲靖市天然气利用率,制定了《曲靖市人民政府关于实施“气化曲靖”工作实施方案》、《曲靖市住宅燃气管道工程配套建设收费标准的通知》、等,强化对城镇燃气领域报装及用气优惠政策指导。充分利用政策红利,对收费和使用进行政策扶持确保收费合理合法,群众满意严格公示安装费用及用气费用,公布服务投诉热线和物价监督举报电话,主动接受社会舆论的监督,促进服务质量和服务水平的提升。加大惠民措施推出力度,在加强进小区入住户宣传工作的同时,积极开展系列惠民销工作,给予充值缴费用户气量优惠,增加燃气保险、燃气灶具、热水器、地暖产品销售,满足用户多元需求,以“团购价”形式降低灶具等销售价格,降低市民对使用天然气置换成本。通过提前介入、变换洽谈对象方式,对万达广场等新建商业街进行集中统一开发;通过加强工信等政府部门沟通,紧盯“煤改气”工业企业和重点工业园区企业,有针对性的开展定向、定位开发;通过优化工程设计施工方案,降低工商业配套费,以气费加燃气设施使用费形式,实现配套费分期付款,解决工商业用户一次性缴纳配套费接受度不高的问题;以预交汽车加气费方式,实现出租车零改装费,大量出租车实现“油改气”。

     通过多措并举,20181—10曲靖市新建设城市燃气管道累计39.43公里,签约天然气居民用户15454户,安装22425户,开卡通气12454户,使用天然气3822.32万立方米。截止目前,全市累计签约天然气居民用户153713户,安装100545户,开卡通气32828累计铺设管网410.1公里全市建成城市燃气门站1临时母站1储备站5汽车加气站9焦炉煤气制lng天然气生产厂2座,液化石油气充装站19座。

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